中煤新集一矿：强化安全管控 夯实安全根基（陶志政）

今年以来，中煤新集一矿围绕安全生产治本攻坚三年行动主线，以“守规矩”安全文化理念为引领，以“六个三”安全工作要求为抓手，强化安全管理，持续巩固提升安全基础管理水平，着力构建安全生产长效机制，为矿井高质量发展提供坚强保障。

树牢安全发展理念。该矿深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“两个至上”，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线。将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为矿安委会“第一议题”和安全专题培训“第一堂课”，建立学习宣贯常态化工作机制，对标对表查问题、找差距、出实招，把安全发展理念贯彻落实到生产经营全过程各领域。坚持“任何事故都可以避免，任何违章都可以杜绝，零死亡完全可以实现”的安全理念，弘扬“严、狠、细、盯”优良传统，切实将安全摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置来谋划和推动，统筹好安全与发展的关系，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

健全安全管理体系。该矿健全完善以总工程师为核心的技术保障体系，配强治理各类灾害的专业管理人员、技术人员和技能人员。定期开展专业管技人员安全履职能力评估，对业务、素质、经验、作风等方面进行综合评估，制定提升方案，对不符合要求的专业技术人员及时进行调整补充，提升专业技术岗位综合竞争力。强化技术方案和规程措施编制、审批管理，集中研讨、会审，提高技术方案和规程措施的针对性和可操作性。围绕重大灾害、重点业务和安全瓶颈难题，深入开展“一通三防”、防治水、顶板、机电运输等专业会商会诊，做好跨专业之间的融合管理，消除安全管理盲区。

压实安全生产责任。该矿对照新规定新标准修订完善全员安全生产责任制，实行“一岗位一清单”管理，做到责任“唯一”。层层签订安全生产责任书，将责任细化落实到具体部门和人员，做到履职行为可核查、可追溯。突出“关键人员”安全职责落实，强化以矿长为首的安全管理团队、以总工程师为首的技术管理团队和以区队长、班组长为主的现场管理团队建设，提高安全履职能力。每月开展1次安全责任落实考核，重点强化基层区队（车间）管技人员、班组长等“关键少数”安全履职考核，激发自主安全管理的主动性，切实把安全责任、压力传递到最末梢。

狠抓防控机制落实。该矿强化敏感信息分析处置，形成预警、核查、处置闭环管理机制。提升安全风险管控质量，修订完善重大安全风险在线监测监控和预警机制，对重大风险管控、重大灾害治理难度大的，实行提级管理。深化事故隐患排查整治，将重大安全风险管控区域与管控措施的落实作为隐患排查的工作重点，把风险控制在成患之前；完善重大事故隐患自查自改和跟踪督办常态化机制，推动重大事故隐患动态清零。

盯紧重点难点领域。该矿实施“三违”综合治理，严格落实集团公司《“三违”治理八项举措》，不断完善视频“三级”回看机制，推行“三违”连责处罚，深化“工人违章、干部反省”活动，加大无“三违”区队和个人正向激励力度，做实“三违”人员帮教，有效治理“三违”行为。强化“三外”安全管理，严把“三外”资质与业务能力的“审查关”，队伍、人员“准入关”，现场规范作业的“监管关”。深化深化人车分离、生产与非生产人员分离、不同专业人员分离“三分离”安全管理，建立健全“三分离”管理制度，因地制宜、整体有序推进“三分离”工作。

强化重大灾害治理。该矿持续加大治灾力度，提升治灾能力，对照新实施的《矿山隐蔽致灾因素普查规范》，全面查清各类隐蔽致灾因素。推行“以孔代巷”技术，提升瓦斯治理成效，高质量推进230605底板巷穿层瓦斯抽采钻孔和230805工作面定向瓦斯抽采钻孔等工程。严格落实“一面一策”水害分源防治措施，重点做好360604工作面掘进老空水治理、八采区底部隐伏构造探查等工作。落实保护层开采“1+2”模式，有条不紊推进230605工作面上保护层开采区域防突措施。规范综合防突措施流程管理，充分利用好防突信息系统，确保防突措施过程可追溯。加强采掘工作面隐伏地质构造探查，确保地质资料准确，防止因地质构造探查不清导致构造带瓦斯异常涌出；持续扩大定向长钻孔瓦斯治理成果应用，确保钻孔竣工节点满足工作面推进度需求。计划采用远距离定向钻孔集中探放水并进行放水效果评价，进一步验证和疏放残余积水。

持续夯实安全基础。该矿坚持开展治本攻坚三年行动。健全正向激励机制，注重过程管控，激发员工自主安全意识。对照煤矿安全生产标准化新要求，修订完善标准化管理制度，全面提升矿井标准化水平。严格落实集团公司“三违”治理八项举措，加大可视化视频监控力度，强化现场安全管控，降低职工“三违”率；从系统、设备、员工行为等方面入手，变“反三违”为“治三违”，在“技防、物防、人防”上下功夫，从根本上解决“三违”问题。持续推进班组建设，提升基层班组风险防控能力，打造无“三违”班组，杜绝零星事故。加强安监队伍内部考核，支持安监员动真碰硬，提升安管水平，筑牢安全防线。（通讯员  陶志政）