皖北煤电智能公司：创新“动态达标”机制 激活安全生产内生动能（胡云峰）

“这套动态考评机制让先进区队既有面子又有票子，后进区队坐不住必须奋起直追，真正搅动了安全生产的一池春水。”这是皖北煤电集团智能公司一名生产科区管理人员在谈及新推行的《内蒙古智能煤炭有限责任公司最优、最差工作面或系统评选办法》时的切身感受。近日，为全面提升矿井安全生产标准化水平，促进动态达标，该公司专门出台《办法》，通过建立科学量化的动态考评体系，构建起安全生产长效激励机制。

动态考评激活安全动能。该《办法》依据皖北煤电集团公司2025年安全管理1号文制定，首创建立了覆盖全生产全过程的动态考核评选机制。考评范围涵盖采煤工作面、掘进工作面、主运输系统、辅助运输系统、主要供电系统、通风系统、选煤系统，采取月度百分制量化考核。考核指标设置突出生产安全事故、“三违”、安全生产标准化、检查问责、生产任务、否决项等6个方面安全生产核心要素，通过精准“画像”，确保考评结果客观公正。

创新实施"三个一"动态管理机制。即：数据采集双轨并行，由调度所与技术科分别负责产量指标、运输效能等动态数据采集，通过交叉验证确保数据真实性；三级审核机制，由基层单位申报，职能部门初审，分管领导终审；阳光公示制度，安监处每月5日前完成综合评分，经审核后在矿内网公示接受监督。

建立全过程跟踪考核机制。每月3日前完成基础数据归集，5日形成考评结果，对连续入围“最差”榜单的单位实施阶梯式追责。即：首次通报批评，二次经济处罚，三次启动组织处理。“一票否决”条款的设置，实现了对重大安全隐患的零容忍。

奖惩分明激发内生动力。采取“负面约束+正向激励”，在季度安全标杆、年度先进单位评选上向“最优”单位倾斜，对“最差”单位实施累计追责，形成从绩效扣减到职务调整的完整约束链条。

《办法》实施以来，相关单位补短板、查不足，既争先进的“面子”，又强动态达标的“里子”，形成了“先进保位争先、后进对标提升”的良性竞争格局，推动了机制创新促本质安全目标的实现。

（胡云峰）

地址：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇智能公司麻地梁煤矿政工部