杜绝“打滑空转” 预防“撂荒”责任——朝源煤矿三招严刹“敷衍风”（李继峰 高凯）

“用听汇报接电话来解决问题，我们管理成了‘盲人摸象’，出拳不准，抓工作做不到‘有的放矢’。今天，矿上决定对一名副队长降职处分，就是表明一个态度：严刹任何形式的‘敷衍之风’。”5月20日下午，在中煤三建朝源煤矿召开安全办公会，矿长刘伟洋一针见血地指出部分班队工作被动的根源。一名掘进队的副队长，因连续两次犯了“低级失误”，被摘了“乌纱帽”，给全矿干部作风建设添了“一把火”。

为严刹安全生产管理中的“敷衍”现象，这个矿结合矿井职工队伍和现场管理实现，出台了多项措施，扎牢制度“篱笆”，杜绝管理“打滑空转”，预防“撂荒”责任田，让每名管理人员全身心的“拥抱”岗位，用“火眼金睛”盯现场管理。

细化责任边界。工作上有敷衍，往往是责任过界不清造成的。这个矿建立责任清单化，划清责任区，防止“制度空转”。该矿修订完善了《现场管理责任考核清单》，通过细化任务分解、层层落实责任、全程监督考核的方式，构建闭环管理链条。按照类别，对工作目标、工作标准、责任单位等进行任务细化分解，推进精细跟带班时间表，从制度层面，杜绝管理人员“敷衍”，设计出精细的“路线图”，对带班区域的安全生产负全责。做到每项工作有安排、有落实、有反馈、有检查、有考核，形成责任明确、环环相扣的工作闭环管理体系，有效提高管理质量。

强化考核追责。这个矿成立工作专班，考核问责不折扣。这个矿成了有安监、调度和技术等部门人员组织的考核小组，开展“敷衍作风”督查，刮起整顿“狂飙”。在突击检查时，重点对综采、综掘、机运、机厂、车队等单位，进行不定期监查。同时，加强对重点工作、重要工作落实情况的问责兑现，对不按时间、质量、数量要求完成的，严格追责，及时通报。

加强警示教育，让管理人员树立“现场意识”，敲响“敷衍工作”警钟。每月开展一次作风建设警示教育会，对工作中出现的问题的原因进行深入剖析，梳理根源，开出良方。管理人员困难时段的“领头雁”，做到：哪有困难就出现在哪里，问题不解决就不离开。

煤矿条件艰苦，干部作风永远在路上。这个矿面对敷衍塞责现象，严“治”更要严“制”，通过刚性考核兑现，持续织密责任网，管理人员自觉意识逐渐强化，“不担当”“不作为”现象越来越少了。

李继峰 高凯

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作者单位：中煤矿建三十工程处神木办事处办公室