淮河能源控股集团吴绍发廖言海——以风险管理为导向的企业管理创新和实践

摘要：在竞争激烈的商业环境中，有效的风险防控对企业的健康可持续发展至关重要。H集团坚持体系化思考，拓展风险管理范围，织牢织密风险防控网，建立了完善的组织领导机构，明晰的责任体系，健全的制度、规范和流程，量化的考核目标和预警指标；坚持常态化管控，明确风险防控工作重点，坚持“清单+闭环”式管理，建立了风险超前识别与应对，隐患自主排查与治理，重点领域、环节、岗位和单位风险点动态监测的管控机制；坚持责任化落实，明确主管主责、分管负责、协管有责、“一岗双责”，强化失职追责、尽职免责，树牢“管业务必须管风险”理念，形成了构建齐抓共管、群防群治的风险防控工作格局。以风险防控为导向的现代企业管理创新，极大增强了企业防范化解各类风险隐患的能力，对于企业合规运营、避免损失、提高竞争力以及实现可持续发展具有积极的意义。

关键词：企业管理，风险管理，风险防控

一、研究背景

当前，绝大多数企业根据业务特点和资源要素，将管理职能划分为战略投资、安全生产、运营调控、财务管理、科技创新、资源环保、人力资源等，虽然这种管理职能设置有利于专业化管理，但实践表面这种条块化管理方式，存在不利于企业最高层便捷、高效管控企业全局的弊端。如何通过一种有效的管理方式贯穿企业各项职能，让企业最高层迅速找准影响和制约企业经营发展的关键因素，及时发现并有效管控重大风险隐患和不确定性，成为大家广泛讨论和探索的前沿问题。

党的二十大报告指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”。强调必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下，“六个必须坚持”对于企业管理创新同样具有重要指导意义。全面风险管理是一门新兴的学科和全新的概念，通过对相关理论和实践的深入研究，可以为企业提供更有效的管理策略和工具，推动管理创新，增强管控能力，提升核心竞争力，为企业高质量发展筑牢安全屏障。

二、研究目的

（一）风险管理的目标。

风险管理的目标是在不确定性和风险存在的环境中，以最小的成本收获最大的安全保障，旨在帮助企业作出正确的决策判断，保护企业资产的安全完整，实现企业的经营活动目标。风险管理是通过综合的评估方法，识别、分析和评价企业面临的潜在风险，全面了解各类风险的性质和威胁，确定风险的优先级和重要性，并在此采取适当的措施、策略、资源来应对和控制已识别的风险，帮助企业实现不同发展过程中的具体目标，包括经济性目标、合法性目标、安全性目标、荣誉性目标等。

（二）风险管理要解决的主要问题。

企业风险管理要解决的主要问题包括以下几个方面：

1.不确定性管理。企业面临着各种形式的不确定性，包括市场波动、政策变化、技术创新、监管升级等。风险管理需要帮助企业识别和评估不确定性，并制定相应的措施来应对和管理这些不确定性，以降低对企业经营活动的影响。

2.风险识别和评估。企业需要识别和评估潜在的风险，包括内部风险（如操作风险、人为失误）和外部风险（如市场风险、竞争风险）。风险管理要解决的问题是如何准确地识别风险，并对其进行评估，以确定其可能性和影响程度。

3.风险应对和控制。一旦风险被识别和评估，企业需要制定相应的应对和控制策略，并配套具体的防控措施。这涉及确定适当的风险管理措施，包括风险转移、风险缓解、风险防范等，以减轻风险的影响并保护企业利益。

4.资源分配和优先级管理。企业面临有限的资源，如人力、财务、技术等。风险管理需要解决如何分配和管理这些资源，以确保风险管理活动的优先级和有效性。这意味着要在各种风险之间进行权衡和优先级排序，以实现资源的最佳利用。

5.组织文化和意识。风险管理需要建立和培养风险意识和风险文化，即牢固树立“管业务必须管风险”理念。企业需要关注提升从最高管理层到各层级管理人员的风险管理意识和能力，风险管理主管部门应提供有效的风险管理支持和引导，以推动整个组织的风险管理。

三、创新研究和实践成果

H集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用科学的世界观和方法论研究现代企业管理，坚持守正创新、坚持系统观念、坚持问题导向，把习近平总书记统筹发展和安全、防范化解风险挑战、应对突发事件等系列重要论述精神贯彻到风险管理全过程，创新构建企业全面风险管理体系，创新综合风险防控工作实践，创新形成企业特色风险管理制度，建立了以风险管理为导向的企业管理新思路、新方法、新工具。