中煤新集孔令武 刘庆君 徐双平——新时期智能化煤矿技能人才队伍建设探索与实践（论文）

摘要：随着煤矿开采技术的不断进步，导致人力资源需求方面发生显著变化。智能化会减少煤矿井下作业人员，但更加迫切需要具备煤炭开采、信息技术、自动化控制等专业知识、且富有创新精神的“工匠型”高技能人才。但传统煤矿从业人员的文化技术水平偏低、专业技能培训偏少、能力提升机制不健全，适应智能化需求的技能人才培养与开发严重不足，成为制约新时期智能化煤矿建设的重要因素。

关键词：智能化；技能人才；队伍建设

当前，以人工智能、大数据、互联网+、物联网、5G为标志的新技术革命浪潮，正在持续推动煤矿生产向智能化阶段迈进。按照采掘设备智能化、系统运行自动化、岗位巡守无人化的思路，中煤新集公司规划到“十四五”末，所属矿井全部建成智能化矿井，其中2处矿井达到智能化中级水平，配套建设的选煤厂智能化全部达标，实现总人员减少1300人以上。如何培养造就一支适应智能化矿井发展需要的高素质技能人才队伍，是中煤新集公司当前“工匠型”技能人才队伍建设急需解决的问题。

一、智能化煤矿技能人才队伍建设存在的问题

——对技能人才在认识上存在偏差。总体上看，目前煤矿企业普遍存在缺乏对高技能人才的正确认识，很大程度上更多地倾向于具有高学历、高职称专业技术人才和管理人才，主要表现在侧重于对管理人才和专业技术人才的宣传，而对技术工人、能工巧匠的作用宣传、强调得不多。

——高技能人才总量偏少且分布不合理。目前，中煤新集公司所属矿井在岗11989人，具备技师及以上技能等级591人（技师456人，高级技师135人），占一般从业人员的4.93%。其中生产辅助单位446人（机、运、通、抽及选煤厂），占高技能人才75.47%，生产一线单位145人（采、掘及安装队），占高技能人才24.53%。

——技能人才知识提升亟待加强。近年来，中煤新集公司侧重于管理人员培训，对技能人才培训重视程度偏弱，且培训形式单一，未形成系统培训体系，使得技能人才知识提升速度慢，跟不上煤矿装备更新发展的步伐。

——员工学习提升意愿不强。目前，煤炭行业大部员工对新装备、新工艺存在畏艰情绪，仍走在传统的依靠人力资源堆积实现产量、进尺提升的老路。同时，员工被动参加培训，对行业发展和公司生产经营形势认识不足，缺乏紧迫感、压力感和进取心。

——高素质技能员工招聘困难。煤炭行业属于艰苦和高危行业，目前90后已经成为新招聘人员主力，这部分新时代的员工因家庭条件、成长环境及择业观念等因素，选择工作更加多样化，且两淮地区煤矿薪酬水平相对于其他行业无竞争力优势。

二、智能化煤矿技能人才队伍建设的意义

——建立公司智能化技能人才评价标准体系，健全各类人才能力素质标准；注重实际贡献考核评价，推动职业资格和职称资格贯通，分层分类完善各类人才考核评价办法。

——增强公司技能人才队伍接续性，持续保持和提升人才竞争力；在重点领域选拔优秀青年人才进行重点培养，培养一大批具有成长潜力的优秀青年人才。

——畅通技能人才晋升通道，完善首席技师和资深技师选聘制度，深入开展“名师带高徒”活动，打造劳模和工匠技能人才创新工作室网络平台，放大技能培训和技术传承的辐射效应。

——优化技能人才薪酬激励机制和收入分配机制，按照“控高不限高、扩中不平均、提低不迁就”的分配原则，创新人才激励机制，激发人才动力、释放人才活力。

三、公司技能人才队伍现状

（一）技能人才队伍总体情况

目前，新集公司（含楚源公司）操作岗技能人员14797人。取得国家职业资格证书共计10845人，未取得国家职业资格证书共计3952人。其中取得国家职业资格等级证书的技能人才中，高级技师152人，技师671人，高级工3320人，中级工3346人，初级工3353人。高级工级以上人才占操作岗技能人员28%，总量偏低，且生产一线岗位及智能化技能人才严重短缺。

（二）技能大师（劳模创新）工作室创建情况

公司各级技能大师（劳模创新）工作室是培养高技能人才的重要途径和创新模式，是贯彻落实公司高技能人才队伍建设的重要举措。目前，公司创建各级技能大师工作室共有17个，其中：新集一矿3个，新集二矿2个，刘庄煤矿3个，口孜东矿4个，板集煤矿1个，地勘公司1个，救护大队1个，设备维修公司1个，楚源公司1个。其中：

国家级（1个）：口孜东矿曹学涛技能大师工作室

省部级（3个）：口孜东矿戚向南技能大师工作室、新集一矿闫雷技能大师工作室和救护大队许德春高技能人才劳模创新工作室

行业级（5个）：口孜东矿杨振综采自动化工作室、新集一矿陈庆技能大师工作室、地勘公司崔文通技能大师工作室、新集二矿王新技能大师工作室和刘庄煤矿赵子龙劳模创新工作室

市级（4个）：刘庄煤矿胡本永技能大师工作室、刘庄煤矿杨勇技能大师工作室、新集二矿佐志伟技能大师工作室和设备维修公司陈伟技能大师工作室

公司级（4个）：板集煤矿王庆帅劳模创新工作室、新集一矿方贤德技能大师工作室、口孜东矿松甫技能大师工作室和楚源公司蔡纪玉技能大师工作室

四、智能化煤矿技能人才队伍建设探索

以提升职业素质和职业技能为核心，通过“传、帮、带”，“选、培、育”等手段和途径，积极培育新时期煤矿智能化人才，努力打造一支满足新集公司未来需求的新时代高技能人才队伍。

——坚持问题导向，畅通技能人才职业发展通道。按照新时期中煤集团及公司人才战略部署，扎实推进三项制度改革。通过细分岗位工种界限，形成了管理、专业技术、技能和普通员工四支人才队伍，并认真落实关键岗位竞聘、年度工作绩效考核等制度，全面打通了职工晋级晋档、成长成才通道。在主要生产矿井关键岗位设置首席技师、资深技师等级，建立技能人才晋升制度；制定技能等级与管理、技术序列比照关系和互认条件，促进技能人才发展纵向贯通、横向顺畅转换。目前，公司已聘任矿级首席工程师1人、首席技师1人、区队级资深技师（高级技师）129人，真正让干事者有想头、有奔头、有劲头。

——坚持示范引领，打造“工匠型”技能人才队伍。新集公司聚焦主责主业，紧跟智能化煤矿和智慧化电厂建设步伐，加强技能领军人才队伍建设。以深入实施“新集工匠”培育计划为引领，充分发挥“全国劳动模范”曹学涛、国务院政府特殊津贴享受者朱广利、“中央企业技术能手”戚向男等大师人才的带动效应，通过加强培养提升能力、搭建平台发挥作用、推优评先塑造典型等方式，重点打造公司首席技师、资深技师（高级技师）等新蓝领品牌，培育具有高招绝技、德艺双馨的顶尖技能人才；建立技能人才长效培养机制，加强优秀重点培养对象先进事迹宣传，加大评选推优倾斜力度，提升行业影响力。今年以来，公司又有1人获评全国技术能手，2人获评煤炭行业技能大师，2个工作室晋级煤炭行业大师工作室。

——坚持精准定位，搭建高技能人才创新创效平台。对标中煤集团赋予新集公司“江淮转型升级示范区”的发展定位，按照集团“两个联营”发展要求，围绕新旧动能转换和煤、电及新能源产业新发展格局，以技能大师工作室建设为载体，以矿井智能化开采、快速掘进、辅助运输、远程控制等智能化转型为发展方向，开展技术、技能联合攻关；努力营造“重才、爱才、扶才”的氛围，组织“安康杯”青工技能比武、“技师大讲堂”、“专业小课堂”等活动，创新“案例示范法”“仿真训练法”等培训方式，使工作室成了掌握新技术的“大课堂”，促进了技能人才实操水平的提升。近年来，公司申请实用性专利及“五小”创新成果100余项，消除矿井隐患故障2000多项，提高了基层区队保安提效能力。

——坚持岗位需求导向，提升导师带徒效果。加强公司技能人才队伍梯队建设，注重从青年员工自身成长发展的特点出发，开展“名师带高徒”活动，建立导师带徒责任制，设立师徒激励基金，明确责、权、利；推行“一份带徒协议、一份带教计划、一本带教笔记”带徒模式，通过协议的形式规范实施、计划的形式细化过程、考核的形式评定效果和奖惩的形式激励师徒，在签订的《协议》中明确阶段性的目标和计划，并根据徒弟技能薄弱环节制定一对一的培训，增加师徒的动力和信心，促进双方互相学习、共同提高。同时，从制度建设、台帐管理、活动宣传效果、师徒遵章守纪情况、师徒安全效果等方面对各二级单位工作开展情况进行检查、通报，并对实际带徒效果进行考核，提升了带徒效果。两年来，签订《协议》的200名徒弟中，共有138名徒弟成功晋级（初级工41人、中级工35人、高级工56人、技师6人），不仅促进了技能人才队伍整体素质的提高，更好地推动了公司安全生产。

——坚持能力业绩导向，加大高技能人才激励力度。全面落实国家人社部关于《技能人才薪酬分配指引》精神，建立以岗位职责为基础、业绩考核为重点、适应不同类型人才工作性质和岗位特点的考核评价体系和人才评价工作机制，加大技能要素工资投放，加大对高技能人才支持力度。新集公司每年在高技能人才队伍中选聘一批具有高超技能水平、良好职业道德及实践经验丰富，且具有技术攻关能力的拔尖高技能人才，授予“资深技师（高级技师）”等荣誉称号，并给予2500元/月专项津补贴；建立技能人才革新、发明、创造激励机制，支持高技能领军人才参加创新成果评选活动，对获奖人员给予0.5-10万元的创新奖励，切实保护高技能人才的知识产权和技术创新成果转化权益。

——坚持评聘分开，完善技能人才评价体系。以满足公司安全生产技能评价需求为导向，深入开展职业技能评价工作，全力推动技能人才评价流程再造和服务升级。推行“线上+线下”“远程+现场”评价模式，以政府补贴为引领，实行评聘分开，取消终身聘用制，将自主评价结果与人才使用、待遇挂钩，扩大公司二级企业技能评价自主权；开展专项职业能力考核评价，结合公司转型发展需要和行业发展趋势，增加新技术、新工艺鉴定工种，联合第三方评价机构进行职业技能等级评价，对取得技能等级人员，由用人单位兑现相应待遇；加强各级职业技能竞赛管理，以职工技能大赛为牵引，营造以赛促培的浓厚氛围，目前，新集公司已成功举办12届技能大赛，近500人实现技能晋级，促进和带动了技能人才队伍整体素质的全面提升。

五、结束语

奋斗新时代、奋进新征程。新集公司积极探索实践煤矿智能化技能人才队伍建设有效途径，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，有计划地开展科技攻关和技术革新项目，强化高技能人才选拔培养的作用，持续激发技能人才的创新动力与活力，深入贯彻“两个联营”发展要求，为实现中煤集团建成世界一流能源企业集智育才、贡献力量。