中煤新集公司培训中心：吃透法规强内功 规范培训守底线（张佳琦）

近日，中煤新集公司培训中心组织煤矿安全培训相关管理规定专项专题培训，副总培训师马路主讲，该中心管理人员、各科室业务骨干及全体专职教师参训，本次内部专题研学旨在锤炼师资专业能力，全面夯实安全培训合规管理基础。

煤矿属高危行业，安全生产事关职工生命与企业发展大局，从业人员安全素养、实操技能更是矿井长治久安的核心关键。本次培训以国家安监总局令第92号《煤矿安全培训规定》为核心纲领，系统梳理煤矿安全培训完整法规体系，设置培训背景与法规体系、核心规定深度解读、最新法规文件动态、规范化管理与法律责任四大教学模块。同时对矿安〔2026〕62号、63号、65号、68号等最新文件及应急管理部第19号、第21号令进行了传达解读，搭建 “法规原文解读+井下实战案例+现场检查复盘” 三维授课体系，摒弃照本宣科式理论灌输，全部内容贴合煤矿培训实操痛点。

“安全培训不到位是重大安全隐患。” 国家矿山安全监察局这一重要论断，点明了安全培训在煤矿安全生产中基础性、先导性的关键地位。授课现场，马路结合自身多年井下一线从业经历，以及常态化下矿督查积累的实操经验，将生硬法条转化为贴合矿井实际的实操指引，讲解深入浅出、直击痛点。他着重明确，煤矿企业是安全培训法定责任主体，必须常态化、全覆盖开展全员安全教育培训；企业主要负责人为安全培训第一责任人，安全培训绝非单一科室工作，是必须层层压实、全员参与的 “一把手工程”。

围绕培训全流程规范化管理，马路将培训档案标准化建设作为重点强调内容。依据《煤矿安全培训规定》硬性要求，企业必须落实 “一人一档” 从业人员专属培训档案、“一期一档” 培训班全过程档案两套管理制度。他清晰界定档案保管时限标准：企业主要负责人、安全管理人员培训档案留存不少于3年，特种作业人员档案留存不少于6年。结合下矿检查中发现的档案资料残缺、过程记录缺失、分类归档混乱等共性问题，马路要求全体参训人员牢固树立档案可追溯意识，深刻认识培训档案是监管核查、事故复盘、责任认定的核心原始凭证，从源头杜绝档案管理不规范问题。

在最新法规文件动态环节，培训重点解读了2025版《煤矿安全规程》的修订要点。该规程于2025年7月24日由应急管理部令第17号公布，自2026年2月1日起施行。与上版相比，新版规程新增56条，实质性修改353条。这是自1951年首次颁布以来的第16次修订。马路介绍，新版规程在强化煤矿重大灾害防治上提出了新要求，同时在智能化发展方面提出了系统性、全流程要求，核心目标是实现“无人则安、少人则安”。他还结合湖南淝江煤矿“10·9”较大瓦斯窒息事故、开滦钱家营矿业“10·23”较大顶板事故等多起典型案例以案释法，直观剖析培训缺位、现场管控失序引发的惨痛后果，为全体参训人员敲响安全警钟。

参训人员纷纷表示，此次培训内容丰富、案例翔实、讲解生动，既有法规理论的系统梳理，又有实践经验的真切分享，对今后规范开展安全培训工作具有很强的指导意义。

中煤新集公司培训中心始终坚持安全培训优先发展战略，锚定 “精准培训” 工作主线，践行 “以学员为中心” 办学理念。2026年以来，中心持续优化课程体系、建强专业师资、升级实操实训、严化学员全过程管理，紧跟行业新规动态迭代培训内容。此次内部专项培训，是中心落实矿山安全监管要求、全面提升办学规范化水平的重要举措，旨在夯实安全培训管理基础，为各矿井安全生产输送高素质技能人才，提供坚实人才支撑与专业保障。

安全为基，培训赋能。下一步，中煤新集公司培训中心将以本次专题培训为抓手，持续完善内部培训管理长效机制，从严抓实培训档案标准化建设，深耕班组长、特种作业人员等重点群体安全培训，持续提升安全培训工作的科学性、精准性与实效性，以高质量安全培训护航企业安全稳定、高质量发展。

作者：中煤新集公司培训中心

张佳琦