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我国煤炭工业“十四五”科技创新进展及“十五五”发展思考(刘峰 郭林峰)

 

研究背景

 RESEARCH  BACKGROUND 

煤炭作为我国主体能源,在能源体系中扮演着“压舱石”和“稳定器”的角色。“十四五”以来,现代化煤炭产业体系建设取得新进展,原煤产量多次刷新历史新高,2025年我国原煤产量达48.5亿t,较“十三五”末大幅增加近10亿t,煤炭生产持续向资源富集地区集中;煤炭消费结构持续优化,消费总量高位趋稳,安全生产形势实现历史性稳定好转,绿色生产水平显著提升,矿区生态环境持续改善,煤炭清洁高效利用迈上新台阶。

科技创新是煤炭转型升级与高质量发展的核心驱动力。“十四五”时期,在党中央将科技创新置于国家发展核心位置的战略引领下,煤炭行业直面疫情冲击、双碳约束、环保红线等多重超预期挑战,进一步完善了以企业为主体、市场为导向、产学研协同创新的科技创新体系,在科技成果、平台建设、标准化、知识产权、质量提升等方面取得显著进展。

5年间,全行业研发投入持续加大,在智能开采、绿色开发、清洁利用与灾害防治等领域取得一批重大标志性成果:煤矿智能化建设从局部试点迈向全面推广,煤炭开发方式向绿色低碳深刻变革,充填开采、保水开采等技术广泛应用;煤炭利用向原料与燃料并重加速转型,现代煤化工与燃煤发电提质升级关键技术取得突破。这些进展不仅增强了科技自主保障能力,更推动行业整体转向“安全、高效、绿色、智能”的高质量发展新轨道,为今后发展奠定了坚实的技术与产业基础。

面向“十五五”建设能源强国和现代化产业体系建设的更高要求,煤炭科技创新仍面临诸多挑战,需清醒认识并系统分析当下存在的不平衡、不充分问题,主动谋划“十五五”科技攻关方向。因此,笔者梳理总结了“十四五”时期我国煤炭工业在各领域取得的科技创新进展,剖析当前行业发展面临的主要挑战,立足国家能源安全与绿色低碳转型的战略需求,探讨了“十五五”时期煤炭科技自立自强的发展目标,并针对深部煤炭资源开发、产业链自主可控、清洁高效利用、煤与新能源融合、煤矿智能化技术升级、人工智能应用等关键领域,提出了对“十五五”时期科技创新的重点方向与路径思考。

 

摘要
ABSTRACT

“十四五”时期是我国煤炭工业履行保障能源安全核心使命,并加速向智能化、绿色化、融合化转型,实现高质量发展的关键阶段。系统总结了“十四五”时期我国煤炭工业科技创新取得的主要进展,分析了行业发展面临的新形势与新挑战,统筹国家战略要求与产业演进规律,提出了对“十五五”时期科技创新方向的思考。“十四五”时期,煤炭行业科技创新体系不断完善,在地质勘查、矿井建设、绿色开采、灾害防治、煤机装备、煤矿智能化、清洁高效利用、生态修复、节能环保、职业健康10个关键领域取得了一系列重大突破与标志性成果,行业整体实现了从跟踪模仿到部分领域并行乃至领跑的重大转变。当前国际能源格局深刻变革,国内能源结构加速调整,面向“十五五”时期建设能源强国与现代化产业体系的新要求,提出“十五五”时期煤炭科技创新在国家安全保障、能源体系建设、行业转型升级3个方面的发展目标:以推进煤炭科技自立自强保障巩固国家能源安全,以发展煤炭清洁高效利用支撑构建新型能源体系,以拓展AI应用驱动智能化建设引领行业转型升级。结合3个目标并梳理国家相关产业政策要求,提出对“十五五”时期煤炭科技创新的6个方向思考:① 深部煤炭资源开发。重点攻关 深部开采基础理论、 安全开采保障技术、 颠覆性前沿技术;② 产业链自主可控。全力推进开采装备、运输装备、自主可控工业控制系统及智能运维平台的国产化攻关与产业化应用;③ 煤炭清洁高效利用。重点加强绿色开采、清洁利用、低碳转化、新型煤基材料等方面的技术攻关;④ 煤与新能源协同融合发展。通过盘活矿区空间资源、推动生产用能清洁替代、构建源网荷储一体化系统,将矿区升级为多能互补的综合能源基地;⑤ 煤矿智能化技术升级。围绕智能掘进、智能采煤、露天智能采剥、智能选煤、辅运及其他系统,突破常态化稳定运行技术瓶颈,实现少人无人化开采;⑥ 人工智能+煤炭场景。大力推动AI技术在安全生产、煤炭转化、煤机制造、知识图谱、具身智能、辅助编程等领域的深度应用。提出构建高水平科技创新体系的5个方面举措,从而形成推动煤炭工业实现高质量发展、支撑中国式现代化建设的持续创新合力。

 

 

图1 2016—2025 年我国原煤产量、能源消费总量与煤矿百万吨死亡率变化趋势

 

 

作者简介
刘峰(1967.12—),男,汉族,中共党员,研究员,博士研究生学历。现任中国煤炭工业协会副会长,中国煤炭学会理事长,全国煤炭标委会主任委员,《煤炭学报》主编。

长期致力于推动煤炭工业科技进步和创新发展,从事行业科技创新的政策、规划、评价和成果转化推广工作;组织制定煤炭行业“十一五”、“十二五”、“十三五”、“十四五”科技发展规划;主持国家重点研发计划课题及国家能源局“促进煤矿智能化发展研究”等部委纵向课题多项;组织开展“特厚煤层大采高综放开采成套技术与装备”等多项国家和行业的重大科技攻关项目的培育和实施;组织制订行业技术标准多项,获国家科技进步一等奖1项,省部级科技奖多项;主编《中国煤矿智能化发展报告》《中国煤炭科技四十年1978-2018》等著作多部,发表《双碳背景下煤炭安全区间与绿色低碳技术路径》等引领行业创新发展类文章多篇。

 

来源:

刘峰,郭林峰. 我国煤炭工业“十四五”科技创新进展及“十五五”发展思考[J]. 煤炭学报,2026,51(1):1−20. 
LIU Feng,GUO Linfeng. Advances of scientific and technological innovation of China’s coal industry during the 14th Five-Year Plan and considerations for the 15th Five-Year Plan development[J]. Journal of China Coal Society,2026,51(1):1−20. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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